水泥砖机疑惑：高速公路运营单位是否应该承担责任

如果说解决高速公路收费问题还需要更多的时间，那么，近年来在高速公路运营当中暴露的安全问题则引起不少争议。

2008年我国南方地区遭遇冰雪灾害，多条高速公路出现机动车长龙。当时，京珠高速湖南段在高峰时期滞留车辆2.7万台，滞留旅客和司乘人员达8万人。京珠高速在湖南境内全长为532公里，而堵塞距离就长达190公里。

在今年北京暴雨中，有的高速公路一度淹没100多辆机动车。

面对这样的损失，很多车主疑惑：高速公路运营单位是否应该承担相应的责任？

中央财经大学保险学院院长郝演苏说，首先应该搞清楚的是，道路的建设单位、管理单位是否真正发挥了维护道路安全的作用，比如积水的路段是否达到了国际通行的行业标准，当雨雪来临时，公路的运营方是否有足够的提示？

在出现这些损失的时候，高速公路运营单位都能找到气象部门的数据作为负责的理由，比如“61年来的最强降雨”，比如“历史上罕见的冰雪灾害”等。这是否可以作为不可抗力的依据？中国人民大学商法研究所所长刘俊海告诉记者，把雨雪说成是不可抗力没有依据。

按照我国《侵权责任法》的规定，所谓的不可抗力要同时具备不可预见、不可避免、不可克服三个要素。“北京这场暴雨不具备这三个要件。”刘俊海说，此外，不可抗力是否一定导致人们受损也值得讨论。当路面已经出现大量积水的时候，公路运营方是不是应该及时告知车主，或者干脆关闭相应路段，不能把责任推给老天爷。

按照刘俊海的说法，此次北京暴雨中，在收费的道路，比如京港澳高速、机场高速等道路上发生车辆被淹的损失，车主应该有理由要求公路管理单位承担民事赔偿责任。《侵权责任法》和《合同法》都是法律依据，车主交了钱，道路管理单位应该有义务保证行驶安全。

“除了保险理赔外，侵权责任赔偿的通道也应该打开。”刘俊海说。